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王连照同志在2010年全区教育体育工作会议上的讲话
作者:薛书振       发布时间:2013-08-20 16:24:47   来源:本站原创       评论:0

在2010年全区教育体育工作会议上的讲话南阳市卧龙区教育体育局党委书记、局长 王连照(2010年3月20日)同志们:这次会议的主要任务是:认真总结2009年全区教育体育工作,安排部署2010年工作,动员和组织全区广大...

2010年全区教育体育工作会议上的讲话

南阳市卧龙区教育体育局党委书记、局长  王连照

2010320

同志们:

这次会议的主要任务是:认真总结2009年全区教育体育工作,安排部署2010年工作,动员和组织全区广大教职员工,进一步认清形势,坚定信心,齐心协力,真抓实干,努力开创我区教育体育事业科学发展新局面。下面,结合全区教育体育工作实际,我先讲三个方面意见。随后,李林副区长还要作重要讲话,请认真贯彻落实。

一、2009年工作回顾

2009年度,在区委、区政府的正确领导下,全区教育系统认真学习实践科学发展观,坚持以提高办学水平为目标,以强化学校管理为主线,以狠抓落实为手段,深化改革,务实求新,城乡学校面貌焕然一新,管理水平明显提高,教育质量持续提升,全区教育体育事业呈现出持续健康快速协调发展的良好态势。一年来,我们主要认真做好了以下几个方面工作。

1、加强项目建设,全区城乡学校办学条件明显改善。

全年共争取市级以上项目资金4711万元,实施了校园安全工程、清洁校园工程、寄宿制学校建设、中心城区学校改扩建等一系列工程,维修、改造、新建学校建筑面积18841平方米,全区教育资源总量进一步增加,办学条件进一步改善。

2、强化学校管理,推进义务教育均衡发展成效显著。

为解决以前我区部分学校特别是农村学校管理粗放的问题,促进整体办学水平提升,实现区域教育均衡发展,我们把2009年确定为“教育管理年”,下大气力狠抓学校管理,重点强化农村50所区域性中心小学的管理。自去年2月份龙兴乡学校管理现场会以来,进行了学校管理培训,组织了春、秋两次观摩评估活动,召开了学校管理经验总结交流大会。观摩评估的结果纳入单位年度工作考评,兑现奖惩。为确保学校管理落到实处,采取局领导和机关干部包乡包校、城乡帮带、强化责任、加强督导等措施,通过一年来的努力,我区农村中小学的校容校貌发生了巨大的变化,硬软件建设与城区学校的差距进一步缩小,管理水平得到了明显的提高,在推进区域教育均衡发展上迈出了实质性的步伐。去年5月初,我区代表南阳市通过了省政府督导团的全面督导,受到高度评价。10月份,接受市政府教育督导评估,被市政府称为“南阳基础教育的一面旗帜”。

3、深化教学改革,教育质量持续稳步提升。

2009年,我们继续深入推进了小学语文阅读教学改革、初中借鉴“洋思经验”“杜郎口经验”、高中“诱思·探究”教学法运用三项改革。我区的小学教学改革成果《改革阅读机制,打造品牌教育》荣获省教育厅义务教育课程改革优秀成果二等奖,并作为课改典型经验在全省推广;初中以教育科研为引领,开展了“双分教学法”“打造优质高效课堂”等课题研究,受到有关专家的重视;高中课改实现新突破,南阳市八中被市推荐为“全省普通高中新课程实验样本校”和“市普通高中教学实验基地”。

通过狠抓课堂教学常规落实和借鉴新的教学模式,进一步提高了课堂效率和教学质量,高、中招成绩持续稳步提升:中招八中分数线以上人数在与去年基本持平的基础上,高分段人数实现了明显增长;高招八中本科上线人数、上线率稳步上升,我区再次被市教育局评为教育教学先进单位。

与此同时,充分发挥青少年宫的校外活动中心作用,坚持公益性原则,先后组织开展了师生才艺大赛、文艺汇演及其它多种形式的兴趣培养活动,为实施素质教育搭建了平台,我区学生多次在全国、全省各类才艺大赛中获奖,艺术育人、特色育人已成为我区教育的新亮点。

4、坚持统筹推进,各级各类教育协调发展。

在基础教育工作取得显著成绩的同时,我区的职业教育、成人教育和学前教育工作也取得了新的成绩。职业教育方面,积极实施“职教攻坚计划”,上年度,全区公民办职业学校招生人数达1700余人,在校生人数达到8000余人,办学规模和招生数量均名列全市前茅,办学水平不断提高,在培养实用型人才、服务经济社会发展等方面取得了显著成绩。我区职业教育中心建设已初具规模,办学模式更加灵活,为职业教育发展奠定了基础。在成人教育方面,继续围绕提高人口素质,培养新型农民的工作思路,为服务城乡经济的发展做出了积极贡献。学前教育方面,通过强化管理、打造品牌、教育创新和理念提升,加快了幼教事业的建设和发展,幼儿入园率进一步提高。加强对民办教育管理,推进了社会力量办学的规范健康发展。

5、强化管理培训,教师队伍整体素质进一步提高。

为塑造一支适应素质教育要求的新型教师队伍,我们建立了四大管理机制:新进教师考试录用机制、在岗教师学习培训机制、教师绩效考核机制和城乡帮带交流机制,调动了广大教职工的工作积极性,激发了队伍活力。去年,我们先后进行了新课程新技术培训、班主任培训、心理健康教育专业教师培训、音美教师培训等一系列培训。暑假期间,组织进行了全区教师专业知识水平测试,全区4600余名教师走进考场,开全市之先河,受到社会的高度关注和一致好评。周密组织教师招聘考试,新录用教师80名,进一步充实了教师队伍。不断加强师德师风建设,通过开展教师职业精神大讨论、“我为祖国站讲台” 师德主题教育、师德先进评选等活动,广大教职工的师德素质进一步提高。与此同时,以培育教育行业文化为切入点,先后开展了教师基本功比赛、师生才艺展示大赛、第二届“爱之韵、心之声”教师合唱比赛、教育系统迎新春联欢会等活动,展示了当代教师的良好形象,培养了广大教师的职业荣誉感。

6、加强安全防控,教育系统大局稳定。

一是加强学校常规管理,不断完善制度建设、机制建设和安全网络建设,进一步明确责任,强化领导带班、教师值班等环节的管理,加大检查抽查力度,对学生路途、上下楼梯、就寝安全等环节进行专项督查。二是加强安全教育和安全防控,组织了防火、防震紧急疏散演练,开展了防流行性疾病、防食物中毒、防交通事故等安全教育活动,进一步提高了师生的安全意识。特别是在防控“甲流感”工作中,我们严格落实各项防控措施,加强对师生进行流行病预防知识宣传教育,并投入10万元,为全区学校配备了红外线体温探测仪,投入了大量的人力物力财力,确保了教学秩序的正常运行。三是加强校园周边环境的综合治理工作。协调配合公安、交通、文化、工商、卫生等部门,对校园周边的安全隐患和不稳定因素进行排查,重点对民办学校接送学生车辆进行了专项排查和集中整治,收到了明显的效果。与此同时,积极做好信访稳定工作,及时发现并妥善处理各类矛盾,维护了教育系统大局稳定。

7、社会体育工作进一步加强。

2009年,我区社会体育工作本着“增强群众体质、丰富文化生活、服务经济发展”的工作思路,在全区各单位的支持下,通过基层同志的积极努力,取得了可喜的成绩:社会体育指导员队伍素质明显提高;省级体育传统项目学校申报成功;两个省级先进社区正在验收审批;乒乓球协会成立并有序运行,20个农民体育健身工程竣工并投入使用,惠及数万群众;成功举办和组织了 “促和谐、奔小康”全民健身活动、区干部职工乒乓球比赛、登山攀岩比赛、古庄钓鱼比赛等活动;参加全市第三届全运会暨首届农民运动会,荣获体育道德风尚奖,取得金牌总数第三名和团体总分第二名的好成绩。

同时,系统党的建设,教育工会、共青团、档案保密、老干、妇女、招生考试、教育科研、勤工俭学、普通话推广等,都开展了卓有成效的工作,取得了良好的成绩。

总之,2009年的教育体育工作,在上级领导和社会各界的大力支持下,取得了一定的成绩,总体态势平稳、发展健康,成效显著,但对照新形势的要求,我们的工作还存在一些亟待解决的问题和不足:一是在促进教育均衡发展方面任务还比较艰巨,城乡之间、乡镇之间、校际之间师资力量、管理水平、教育质量存在明显差距,有些甚至是较大差距,农村教育整体薄弱的问题还没有从根本上解决。优质教育资源还不能很好的满足群众的教育需求,中心城区的大班额和择校问题仍然突出;二是教育投入与经济社会发展不相适应,特别是部分城市学校的教育用地、办学设施不能满足教育教学的需要;三是现有师资数量、专业水平和结构不能很好的满足教育发展的需要,部分教师的精神状态和能力素质还不能很好地适应素质教育的要求;四是在人才培养上,我们的教育观念、育人方式与新形势的要求、与经济社会对人才的需求还有一定的距离;五是公办职业教育发展较慢。上述问题的存在,制约着教育水平的进一步提升,需要我们在今后的工作中进一步克服困难,加以解决。

二、2010年我区教育体育工作面临的形势和任务

当今社会,教育已经成为经济转型的支撑、社会进步的引擎、民生关注的焦点,教育改革发展已进入了质量提升和内涵发展阶段。从政策层面看,近期教育部、省教育厅、市教育局相继召开了教育工作会,对新一年的教育工作进行了规划和部署。纵观教育部和省、市教育工作会议精神,有两个“重中之重”值得关注:一是国家把义务教育作为教育改革与发展的重中之重,二是把推进教育均衡发展作为义务教育的重中之重;有几个关键词值得关注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育质量。春节前后,教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求社会各界意见,教育再度成为全社会关注的热点。从教育面临的外部发展环境上看,老百姓对教育的期望值不断提高,民主意识、法制意识、公平意识明显增强,新闻媒体、社会舆论对教育空前关注,在今年市、区“两会”上,人大代表、政协委员对教育的关注程度和老百姓的呼声都使我们感到空前的压力。从教育内部来看,我们的管理水平、思想观念、精神状态、队伍整体素质与当前教育新形势的要求还有许多不相适应的地方。站在2010年这个历史节点,尤其需要我们保持清醒头脑,准确把握教育面临的形势,理清发展思路,抢抓发展机遇,努力实现办人民满意教育的目标。  

一是要准确把握教育发展的阶段性特征。即教育已经到了由“有学上”进入了“上好学”的阶段,由“人民教育人民办”进入了“人民教育政府办”阶段,由“规模扩张”进入了“内涵发展”阶段。社会对教育的要求必然推动教育的改革和发展。  

二是要深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育,综合国力的不断增强为教育提供了越来越强大的财力支持。到2012年,国家财政性教育经费投入将有望历史性达到GDP4%。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施必将大大推进我国教育发展的历史进程。随着城市化进程的加快,省管县改革的实施,市委市政府对中心城区教育将进一步重视,这都必将为我区教育事业发展创造更加广阔的空间。  

三是要清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处在社会转型、改革攻坚、推进科学发展的关键时期,全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境还有待于进一步优化,尤其是随着教育改革的进一步深入,教育内部长期积累的矛盾和深层次问题将日益显现,这对我们的执政能力和管理水平将是一个严峻的考验。  

四是要明确当前教育工作的目标任务。今年是全省的“教育改革年”,省教育厅、市教育局已经明确提出把推进义务教育均衡发展、职业教育攻坚、教育质量提升和师资队伍建设作为几项中心任务。按照省、市要求,结合我区实际,2010年全区教育工作的总体要求是:以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领教育工作全局,深化改革,强化管理,狠抓落实,推进我区教育体育事业在新的起点上又好又快发展。  

三、本年度要着力抓好的几项重要工作

关于2010年的工作,教体局已经下发了《2010年教育体育工作要点》,希望大家认真学习研究,贯彻落实。在这里,我再强调以下几个方面: 

1、以创建义务教育均衡发展示范区为契机,全面提高办学水平。

一是进一步优化整合教育资源,在巩固好近年来资源整合成果的基础上,要重点抓好乡镇初中和50所区域性中心小学的建设和管理,按照“五个统一”的要求,突出区域性中心小学的中心地位,发挥好对片内教学点的管理和辐射带动作用,切实提升中心小学的办学水平和群众认可度。二是加快中心城区学校改扩建步伐,本年度要重点做好市二十一小二期工程、北京南路九年一贯制学校建设和区进修学校新址建设,积极协调解决市十七小与南阳师院成教部整合工作,不断扩充优质教育资源,优化中心城区办学布局,更好的满足市民对优质教育的需求,努力缓解择校和大班额问题带来的压力。三是进一步加强学校管理。去年,我区的学校管理工作取得了明显的成效,本年度,要继续加大管理力度,在巩固好前一阶段管理成果的基础上,要通过行之有效的管理,推动教育改革由浅表层向深水区转变,由校容校貌改变向内涵发展转变,由管理水平提高向质量提升上转变。四是加强教育督导评估,对照全省推进义务教育均衡发展指标体系和考评细则,建立完善推进我区义务教育均衡发展的政策措施和体制机制,继续开展学校管理观摩评估活动,今年,区直学校也将纳入考评范围。要强化责任,继续实行包乡包校责任制和城乡帮带机制,努力提高全区学校办学水平,力争进入全省第二批义务教育均衡发展示范县区行列。

2、努力实施职业教育攻坚计划,推进职业教育成规模、上水平、出效益。

当前,国家对职业教育非常重视,近年来相继出台了一系列政策措施。我省作为一个人口大省和劳务输出大省,发展职业教育任务艰巨,为此,省政府提出了“职业教育攻坚计划”,并作为各级政府和教育部门的重要任务。

虽然近年来我区职业教育发展取得了一定的成绩,但与“职教攻坚”的要求相比还有相当大的距离。从现实来看,要实现中等职业教育与普通高中教育招生数和在校生数均达到11的目标,任务还相当艰巨。各乡镇中心学校、城乡各中学要高度重视,采取强有力的措施做好职教招生工作。要健全招生工作领导机构,完善招生目标责任制,主要领导要亲自抓,统筹协调,调动各方面的积极性,努力扩大招生规模。要进一步加强职教中心实训基地建设和师资队伍建设,规范管理,创新办学模式,努力把职教中心办成就业有出路、升学有希望的学校,办成适应经济社会发展需要的学校,办成群众满意的学校,实现我区职业教育的新突破,新跨越。

3、狠抓管理,务求实效,努力提高教育教学质量。

教育质量是教育工作的核心和生命线,教育均衡发展的关键是质量,群众对教育满不满意关键还是看质量。本年度,要将提高质量摆在突出位置抓紧抓好。要继续深化课程改革,加强教育科研,注重教科研成果的转化和推广运用,狠抓课堂教学常规落实,使教学科研成果转化为实实在在的教育质量。要建立学校、乡镇、区级三级教学管理监控、督导、评估机制,加强教育教学过程性检查指导,落实包保责任制,机关业务科室、教研室和中心校领导要经常性深入下基层、进校园、进课堂,使真干劲,下真功夫,用真手段,见真成效,切实使教育质量在原有基础上实现新突破,新跨越。

4、文化引领,纠建并举,努力打造一支适应现代教育发展需要的新型教师队伍。

教育成败,关键靠教师。建设一支“师德高尚、业务精良、身心健康、爱岗敬业、乐观向上”的教师队伍是教育事业取得成功的根本保证。当前,社会对教育的关注度非常高,很大程度上也是对教师的关注。虽然近年来我区教育系统行业形象有了很大改善,但与经济社会发展的新要求相比,与自身教育发展要求相比,与老百姓对教育的呼声相比,我区教师队伍整体的精神状态、专业结构和职业素养,还不能很好的适应新形势的要求。本年度,我们要切实加强师德师风建设,坚持正面教育,树立先进典型,教师节期间要对先进教师进行大张旗鼓的表彰,努力在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。要加强对教师的思想教育,引导广大教师提升思想境界,树立高尚情操。要进一步加强教师的学习培训,今年暑假,要继续对全区教师进行专业文化知识水平测试。同时,加强和改进教师管理机制,认真落实教师绩效工资政策,抓好教师绩效考核和奖励性绩效工资分配,建立和完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法,切实用好绩效管理机制,充分调动广大教师干事创业的积极性。

5、全面实施素质教育,推进教育和谐发展。

切实把德育工作摆在素质教育的首位,进一步增强中小学德育工作的针对性和实效性。要切实转变教育观念和育人方式,深化义务教育课程改革,提高课堂效率,着力推动教师教学方式和学生学习方式的转变,切实减轻中小学生过重的课业负担。要正确处理学生全面发展和个性发展的关系,注重培养学生行为习惯和道德品质养成,注重培养学生的创新精神和实践能力。同时,要建立完善符合素质教育要求的、有利于教师专业成长和学生全面发展的管理机制和评价机制,从制度层面保障素质教育的全面深入实施。各学校要站在适应未来社会发展需要的高度,结合各自实际,切实实施素质教育。要重视发挥校园文化的育人功能,通过策划实施一系列富有特色的教育活动,丰富校园文化内涵,努力形成办学特色和办学品牌。

6、以举办全国农运会为契机,努力开创社会体育工作新局面。

2012年,全国第七届农民运动会将在我市举办,这是我区社会体育工作面临的一次重大机遇。我们要以此为契机,根据农运会设置的项目,制定活动方案,积极开展与之相关的体育活动。推进体育进社区工作,指导社区开展好群众性全民健身活动,培育典型,抓好试点,努力培育体育文化,为我市成功举办好农运会营造良好氛围。同时,积极争取体育项目资金,加快我区社会体育基础设施建设,因地制宜、扎扎实实地组织开展多种形式的群众性体育健身活动,推动我区社会体育工作上水平,上台阶。

7、切实提高防控能力,确保教育系统大局安全稳定。

当前正是社会转型期,各种社会矛盾和利益诉求互相交织,教育系统点多、面广、线长,和社会联系密切,各种社会矛盾和问题不可避免的会反映到我们的工作当中来。在这一特殊背景下,我们要高度重视安全稳定工作。一是要认真组织好绩效工资的实施,要进一步完善评价机制,确保绩效工资发放公开公平公正,使教职工心平气顺,积极工作。同时要解决好由于实施绩效工资而引发的矛盾和问题,坚持正面教育,做好耐心细致的思想工作,加强政策宣传,正确引导教师看待形势,看待自己的利益诉求,努力做好教师队伍的稳定工作。二是要配合做好计划外代课人员的信访稳定工作,按照属地管理、谁管理谁负责的原则,强化责任,积极化解矛盾,严控越级上访,确保不出问题。三要加强重大安全事件防控,坚持预防为主方针,强化学校安全教育,增强师生安全意识,加大安全隐患排查力度,重点防范集体食物中毒、流行病传染、交通事故等安全事件发生。要落实好安全应急预案,及时收集多方信息,未雨绸缪,及时化解各类矛盾,切实提高群体性安全稳定事件的防控处置能力。

8、加强系统党的建设、党风廉政建设和行风建设,为教育改革发展提供坚强保障。

各单位党组织要切实加强自身建设,积极发挥战斗堡垒作用,学校党支部书记要善于围绕中心工作,加强对党员干部教师进行党的路线方针政策教育、形势政策教育和社情区情教育,引领党员干部教师心往一处想、劲往一处使,形成团结和谐、蓬勃向上、争先创优的浓厚氛围。要严格落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部教师的党风廉政教育,教育广大党员干部教师特别是党员领导干部廉洁从政、廉洁从教,干干净净做事,清清白白做人,努力在全系统形成风清气正的良好政治环境。要进一步加强教育行风建设,重点解决好社会关注的教育收费、师德师风、招生考试、乱办班、从事有偿家教等热点问题。要加强对广大教职工的党政纪教育,严肃查处个别教师在师德、廉洁从教、违反计划生育等方面存在的问题,树立教育的良好形象。

9、扑下身子,真抓实干,提高效率,确保全年教育工作目标圆满完成。

思路决定出路,实干决定效果。思路再好,不抓落实等于零。抓落实,就是抓执行力,抓效率。本年度我们要认真抓好学校管理、质量提升、教师队伍建设等工作,要突出抓好干部管理队伍的执政能力建设和效能建设,要把主要精力放在调查研究上,放在解决问题上,放在推进工作上,埋头苦干,脚踏实地,讲究方法,务求实效,让真抓实干成为我们做好教育工作的价值取向、精神境界和工作习惯,努力在全系统形成扑下身子抓工作、齐心协力谋发展的生动局面。

同志们,今年的教育体育工作,任务艰巨、责任重大。让我们在区委、区政府的正确领导和市教育局的正确指导下,进一步解放思想,改革创新,振奋精神,扎实工作,以高度的责任感和强烈的使命感,更大的智慧和勇气,迎难而上,再接再厉,办人民满意教育,为建设富强文明美好和谐新卧龙做出新的更大的贡献!

谢谢大家! 

 

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