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关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知
作者:   发布时间:2016-07-11 10:11:41   来源:   评论:0

 关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知
宛龙教体字〔2015〕110号
 
各乡镇中心学校、局直各单位、机关各科室:
        为进一步加强中小学师德师风建设,规范中小学校办学行为,大力推进素质教育,切实减轻学生学业负担,坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题,根据教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》(教师【2015】5号)、《河南省教育厅关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》(教师【2015】739号)和《南阳市教育局关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》(教师【2015】263号)精神,结合我区中小学师德师风建设实际,提出如下实施意见,请认真贯彻执行。
        一、加强组织领导,强化责任意识
         严禁中小学校和在职中小学教师从事有偿补课,是教育系统全面贯彻党的教育方针和习近平总书记系列重要讲话精神、促进教育公平、实施素质教育的客观需要,是教育系统真正回应群众关切、深入解决教育系统“四风”问题、践行“三严三实”精神、树立风清气正教育行风的重要举措,是践行社会主义核心价值观、塑造高尚师德、规范教育行为的必然要求。各单位一定要站在强教强国的高度和切实服务百姓、重塑教育系统良好行业形象的角度来认识严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,进一步提高责任意识,以治理中小学校和在职中小学教师有偿补课为切入点,进一步加强中小学师德建设工作,努力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”高素质专业化中小学教师队伍。
        二、强化宣传教育,注重正面引导
        接到通知后,各单位要通过各种方式,迅速将《规定》内容及要求传达到中小学校、教职员工、学生及家长,形成尊《规定》、学《规定》、守《规定》、用《规定》的浓厚氛围。区教师进修学校要将学习《规定》作为2015年师德教育的重点内容,纳入到中小学教师继续教育范围,记入教师培训学时。通过广泛宣传和教育培训,引导广大教师践行社会主义核心价值观,立德树人,以生为本,自觉拒绝有偿补课,对每名学生认真负责,为学习有困难学生答疑辅导,开展课前课后或假期义务值守等志愿服务。选树并宣传优秀教师典型,充分展现当代教师无私奉献、崇德向善的精神风貌,传播教育正能量。同时,对家长和学生开展多种形式的宣传教育活动,引导家长树立科学的教育观、育人观,掌握科学的教育方法,不要盲目跟风让子女随意参加各种有偿补课。
        三、开展专项治理,严格责任追究
        教体局将成立专项治理检查组,对辖区内所有学校开展拉网式专项治理检查,重点检查学校对《规定》精神的落实情况,包括宣传教育和自查自纠情况、学校的具体措施及要求、举报事项的查处等情况。且紧盯寒暑假、法定节假日等重要时间节点,坚决制止有偿补课等乱收费行为发生。对《规定》中所列举的行为,发现一起、查处一起、通报一起,对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校,要在全区通报批评并追究其负责人的责任。对在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课下讲并收取补课费的、以及打击报复不参加有偿补课的学生等严重违规违纪、败坏师德的行为,实行“零容忍”。凡发现并查证属实的教师,按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,视情节轻重,分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同等处分。
        区教体局纪检监察室、普教科、人事科、师训科、督导室等部门都要参与此次专项治理检查活动,形成统一领导、分工负责、上下联动、协调一致的工作格局,确保治理活动取得实效。纪检监察室主要负责接受群众举报并对案件进行查证、惩处,普教科主要负责接受举报并查证中小学校有偿补课行为,人事科主要负责在取消先进荣誉称号、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同等惩处措施上的落实兑现,师训科主要负责活动宣传和师德教育,督导室主要负责活动的督导检查。
        各单位接到通知后,首先要对照《规定》要求,迅速、全面地开展自查自纠工作,对参与有偿补课的中小学校、在职中小学教师,强令其立即停止有偿补课活动并退还学生所缴费用,并责令有关学校或教师写出书面检查和保证。对有禁不止、继续从事有偿补课的学校和教师,依法依规予以严肃处理。各单位的自查自纠报告务于2015年10月15日前报区教体局师训科。
        四、严格学校管理,接受社会监督
        中小学校领导要带头执行《规定》,坚决杜绝学校组织或参与有偿补课行为,并加强对教师从教行为的管理,对教师的教学计划、教学效益、教学进度等进行切实有效的监管。教体局要将《规定》执行情况纳入对学校考核评估的重要内容,凡发生违反《规定》情形的中小学校,年度考核不得确定为优秀;凡有违反《规定》情形的中小学教师,年度考核为“不合格”,并将其作为职称(职务)评聘、岗位聘用、绩效考核、评先表优的重要依据,实行一票否决制。同时,积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的“五位一体”的监督体系,畅通和公开举报渠道,主动接受监督。为了加强中小学校和在职中小学教师有偿补课的监督管理,区教体局公布监督举报电话:
        中小学校组织有偿补课举报电话:
        0377——63131537(区教体局普教科)
        在职中小学教师有偿补课举报电话:
        0377——67778369(区教体局纪检监察室)
        0377——63176818(区教体局师训科)
        各单位也要向社会公布举报电话,设置举报信箱或邮箱等,接受群众监督和举报。
        五、加强制度建设,完善长效机制
        各单位要结合实际研究制订标本兼治的实施办法或细则,要将《规定》要求做实、做细、做长,并切实落实到教育教学管理和教师队伍建设的全过程,要将贯彻《规定》作为今后一段时期教育系统行风建设的重要内容,加强制度建设,级级建立责任制,层层传导压力,形成适合本单位工作实际的长效机制。教体局将根据市教育局《关于建立健全中小学师德建设长效机制的通知》(教师【2015】271号)要求,进一步健全师德教育、师德宣传、师德考核、师德表彰、师德监督、师德惩戒等相关制度,不断完善师德建设的长效机制,并且把提高教育行政机关服务水平、提高教育行政干部队伍素质、提高中小学教师的业务能力和师德水平全部纳入中小学师德建设范畴,让中小学师德建设长效机制日趋丰富和完善。   
        附件:卧龙区严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定
 
  
                                                                                                                             南阳市卧龙区教育体育局
                                                                                                                              二〇一五年九月二十八日
 
 
 
  
附件:
卧龙区严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定
 
        一、严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;
        二、严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;
        三、严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;
        四、严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;
        五、严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;
        六、严禁在职中小学教师向学生发放一切有偿补课的宣传资料;
        七、严禁在职中小学教师在课堂上故意不完成教学任务;
        八、严禁在职中小学教师课上不讲课后讲并收取补课费;
        九、严禁在职中小学教师直接或变相打击报复不参与有偿补课学生;
        十、严禁在职中小学教师参与一切有偿补课活动。
        对于违反上述规定的中小学校,视情节轻重,相应给予通报批评、取消评先资格、撤销荣誉称号等处罚,并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。对于违反上述规定的在职中小学教师,视情节轻重,分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同等处

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